2021年12月17日,，我中心承擔(dān)的《深圳經(jīng)濟特區(qū)城市安全發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》）編制項目順利通過了深圳市應(yīng)急管理局組織的專家評審,，標(biāo)志著該課題研究取得了重要階段性成果。
《條例》是深圳經(jīng)濟特區(qū)“1+4”應(yīng)急管理法規(guī)體系的統(tǒng)領(lǐng)法,，《條例》的制定對于深圳經(jīng)濟特區(qū)全面貫徹落實黨中央關(guān)于城市安全發(fā)展的戰(zhàn)略部署,，有效應(yīng)對超大城市安全發(fā)展挑戰(zhàn)，推進城市安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義,?！稐l例》的制定在全國尚屬首例，對于全國也具有重要的示范引領(lǐng)意義,。
課題于2020年5月啟動，為做好《條例》的編制工作,，我中心組織課題組開展了深入的前期研究工作,。圍繞條例的目標(biāo)與定位、條例制定的總體思路,、城市安全發(fā)展管理體制機制,、城市安全源頭治理、城市安全風(fēng)險防控機制,、應(yīng)急準(zhǔn)備與救援能力,、城市安全發(fā)展保障等關(guān)鍵問題開展了全面深入的調(diào)研，對深圳市相關(guān)部門,、屬地,、企事業(yè)單位開展了廣泛調(diào)研，并考察了國內(nèi)同等規(guī)模的城市的經(jīng)驗做法,。
《條例》制定堅持“全主體協(xié)同治理,、全要素系統(tǒng)管理、全過程閉環(huán)管理,、全周期數(shù)字賦能”的治理理念,，融合城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè),、運行,、更新全周期管理鏈條，以解決特區(qū)安全發(fā)展工作中的全局性,、系統(tǒng)性,、共性問題為重點,，從特區(qū)安全發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)安全,、運行安全,、應(yīng)急準(zhǔn)備和救援、安全發(fā)展保障等方面對安全發(fā)展工作予以規(guī)范,。《條例》創(chuàng)新性地提出全面建立安全風(fēng)險評估制度,、安全應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施“四同時”制度、城市空間規(guī)劃安全控制線制度,、城市運行安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警制度,、應(yīng)急指揮“四個一”機制、保險參與安全風(fēng)險治理制度,、粵港澳大灣區(qū)應(yīng)急救援合作機制等制度,，對強化城市安全治理體系與能力現(xiàn)代化建設(shè)的法律保障做了大膽的探索。
?下一步,，課題組將繼續(xù)協(xié)助深圳市應(yīng)急管理局按照立法程序,，做好《條例》對相關(guān)部門和在全市范圍內(nèi)征求意見，以及司法審查等工作,，爭取《條例》早日出臺,。
