為建設現(xiàn)代煤炭物流體系,，優(yōu)化煤炭物流環(huán)節(jié)，提高煤炭物流效率,，增強煤炭穩(wěn)定供應能力,，保障國家能源安全，國家能源局委托中國煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心牽頭,，聯(lián)合中國物流采購聯(lián)合會規(guī)劃院，共同開展《全國煤炭物流發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《物流規(guī)劃》）研究,。
《物流規(guī)劃》于2011年初啟動,，歷時兩年?！段锪饕?guī)劃》在分析我國煤炭物流規(guī)模,、基礎(chǔ)設施、市場主體,、技術(shù)裝備,、信息化水平、國際煤炭物流等現(xiàn)狀以及存在的突出問題的基礎(chǔ)上,，提出了我國煤炭物流發(fā)展思路,、發(fā)展目標、空間布局,、主要任務和保障措施,。
《物流規(guī)劃》提出，到2020年,，煤炭物流整體運行效率明顯提高,，社會化、專業(yè)化和信息化水平顯著提升,，基本形成物流網(wǎng)絡配套銜接,、技術(shù)裝備先進適用、物流服務綠色高效的現(xiàn)代煤炭物流體系,。加強鐵路煤運通道建設,，年運輸能力達到30億噸；結(jié)合國家煤炭應急儲備建設布局,，重點建設11個大型煤炭儲配基地和30個年流通規(guī)模2000萬噸級物流園區(qū),；培育一批大型現(xiàn)代煤炭物流企業(yè)，其中年綜合物流營業(yè)收入達到500億元的企業(yè)10個,；建設若干個煤炭交易市場,。
《物流規(guī)劃》提出，根據(jù)煤炭生產(chǎn)開發(fā)和消費布局,，結(jié)合區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,，完善煤炭運輸通道,，建設一批煤炭物流節(jié)點，形成“九縱六橫”的煤炭物流網(wǎng)絡,；依托煤炭陸路和水路運輸通道條件,，在主要消費地、沿海沿江主要港口和重要鐵路樞紐,，建設環(huán)渤海,、山東半島、長三角,、海西,、珠三角、北部灣,、中原,、長株潭、泛武漢,、環(huán)鄱陽湖,、成渝等大型煤炭儲配基地；在大型煤炭儲配基地內(nèi),，按照合理輻射半徑,，建設錦州、營口,、秦皇島,、京唐港、曹妃甸,、天津,、黃驊、青島,、日照,、龍口、寧波－舟山,、羅源灣,、莆田、廣州,、珠海,、防城港、義馬,、濮陽－鶴壁,、南陽（內(nèi)鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)江,、靖江,、萬州,、廣元、荊州,、岳陽,、九江、蕪湖,、北海,、武威、中衛(wèi)等一批煤炭物流園區(qū),。
《煤炭物流規(guī)劃》提出了我國煤炭物流業(yè)發(fā)展的六大任務：一是完善煤炭物流通道,，二是健全煤炭儲配體系，三是培育大型煤炭物流企業(yè),，四是完善煤炭市場體系，五是推廣應用先進物流技術(shù),，六是推進煤炭物流國際合作,。
國家發(fā)展改革委員會于2013年12月正式發(fā)布了《煤炭物流發(fā)展規(guī)劃》?！段锪饕?guī)劃》的實施,，對保障煤炭穩(wěn)定供應、促進傳統(tǒng)煤炭企業(yè)升級,、降低煤炭物流成本和能耗,、提高煤炭物流效率、促進國際物流快速發(fā)展有著重要意義,。
