為編制煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃,，國(guó)家能源局委托中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心開展《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃專題研究》（以下簡(jiǎn)稱《專題研究》）,。在能源局煤炭司的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)煤炭工業(yè)發(fā)展研究中心具體組織神華集團(tuán)有限責(zé)任公司,、中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司,、中國(guó)煤炭科工集團(tuán)有限公司,，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)政研部、科技部,，中煤科工集團(tuán)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，中煤科工集團(tuán)煤炭科學(xué)研究總院，中國(guó)煤炭加工利用協(xié)會(huì),，中國(guó)礦業(yè)大學(xué)（北京）管理學(xué)院的專家組成課題組開展專題研究,。
《專題研究》于2009年初啟動(dòng)，歷時(shí)三年,，內(nèi)容全面系統(tǒng)地涵蓋了“十二五”時(shí)期煤炭工業(yè)發(fā)展的有關(guān)重大問(wèn)題,，共形成10個(gè)專題研究報(bào)告，分別為《煤炭需求預(yù)測(cè)及調(diào)運(yùn)平衡研究》,、《煤炭生產(chǎn)開發(fā)研究》,、《大型企業(yè)煤炭資源接續(xù)研究》、《小煤礦發(fā)展研究》,、《礦區(qū)環(huán)境保護(hù)和煤炭加工及資源綜合利用研究》,、《煤炭科技發(fā)展和重大關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)對(duì)策研究》、《煤礦安全生產(chǎn)研究》,、《煤炭工業(yè)經(jīng)濟(jì)政策研究》,、《煤炭工業(yè)（企業(yè)）改革研究》、《煤礦裝備發(fā)展研究》,。
《專題研究》對(duì)編制《煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》起到了重要的支撐作用,。在專題研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)總結(jié)提煉,，形成了煤炭工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想,、發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)布局,、主要任務(wù)和保障措施,。對(duì)煤炭行業(yè)管理的強(qiáng)化、煤炭行業(yè)改革的深化,、煤炭開發(fā)秩序的規(guī)范,、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)力度的加大、煤礦安全保障能力的提高,、煤炭運(yùn)輸通道建設(shè)的加快,、資源綜合利用和礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、和諧礦區(qū)建設(shè)的推進(jìn)等方面,，具有重要指導(dǎo)意義,。
煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃已由國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)于2012年3月正式發(fā)布。
