2008年4月,,長治市政府委托國家安監(jiān)總局研究中心組織編制《長治市創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市規(guī)劃》(簡稱“規(guī)劃”),。《規(guī)劃》提出2009-2013年長治市安全生產(chǎn)工作的指導思想,、目標,、主要任務、重大示范工程和保障措施,,以指導長治市安全生產(chǎn)工作及各級地方人民政府和有關部門制定本行政區(qū)域和行業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,。
該項目在對山西長治市進行全面調(diào)研的基礎上,分析了該城市安全發(fā)展存在的問題和發(fā)展趨勢,;明確了創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市的總體思路,,突出創(chuàng)建工作以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本宗旨;確定了創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市的基本內(nèi)容,,以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)和社區(qū)為核心,,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和布局為先導,以提高安全生產(chǎn)技術裝備水平為基礎,,以提高全民安全素質(zhì)為根本,,以創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制為手段;確定了創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市的最終目標,,全面提升城市事故預防能力,、抵御災害能力和應急救援能力,提高安全生產(chǎn)整體水平,,提前實現(xiàn)國家提出的安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的目標,,總體上達到或接近中等發(fā)達國家水平。根據(jù)長治市創(chuàng)建工作的實際,,編制形成《長治市創(chuàng)建本質(zhì)安全型城市規(guī)劃與評價指標體系》,,以便為長治市乃至全國其他安全發(fā)展城市創(chuàng)建工作提供參考。